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党支战争壁垒成效的来由与前行

日本有穷时期的六大雄主,第壹人名称叫“军神”

澳门新葡亰官网app【地评线】基层减负 就得坚忍不予方式主义

核心观点:

“痕迹”成为“演戏”!究其成因,一是上级推动工作缺乏抓手,于是,名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩的检查考核,让地方和基层应接不暇、不堪重负。有关报道显示,一年之内有的县要接受300多次督查检查、有的基层干部开了280多场会,一个最通俗的例子就是“乡上的两个锅炉,各级部门就查了10多次”。二是下级展现政绩缺乏出口,为避免在检查时被问责,有些基层干部恨不得或者是乐于将“留痕”的文章做到极致,每日写记录、整台账、配照片,各式各样贴着标签的笔记本、文件盒、图表册摆在案头、放于柜中、装到包里,花团锦簇四面见线八面有光,看起来什么都有了,但就是没有实绩。

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“知政失者在草野”。无论对基层治理还是对各级干部的评价,都要以人民的满意度作为标准,具体来讲,就是要以结果来观照手段和措施,要看地方的经济是不是发展了,生态环境是不是改善了,民众收入是不是增加了,获得感是不是增强了,要多听民众的声音,让老百姓来评价官员的工作。

留痕是基层干部对付督查检查考核的一种形式。有的为对付督查检查考核,平时留资料、留照片、留录像,把相当力量放在收集留存“痕迹”上。在督查检查考核前,突击准备,缺啥补啥、要啥给啥,文件、材料、台账摆一桌子,记录、笔记、文章放一大溜,令人眼花缭乱、目不暇接。更有甚者,生拼硬凑、临时“补痕”、弄虚作假、蒙混过关。

上个月,中办印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,“严格控制总量”管住了源头,“注重工作实绩”明确了标准,“激励担当作”指明了导向。切合基层工作实际的好政策,在基层引发热议,就如一位干部由衷感慨的那样,“精简一些不必要的检查,给我们多点儿时间和空间,干事儿的劲头也会更足”。

今年是全面建成小康社会关键之年,而在扶贫、环保等重要领域,都不同程度存在文山会海、痕迹主义的影子,此时国家层面再次发出整治“动员令”,具有现实必要性。

必须看到,所有的形式主义、官僚主义,根在政绩评价体系和一些领导干部的政绩观、价值观出现了偏差,因此,需要坚决进行纠偏。

雁过留声,人过留名。痕迹是人们进行社会活动的客观记载,人们所创造的业绩有痕可寻、有迹可查,通过必要地查看一些原始资料记载,是督查检查考核的有效办法,无可非议。但问题的要害是把留痕加以绝对化极端化,一味追求、愈演愈烈;把自然而然形成的客观痕迹人为加工、锦上添花。这就使透过“痕迹”看“政绩”变了味、走了形、跑了调、偏了路,背离了督查检查考核的初衷,一旦被形式主义、官僚主义的东西所左右、所裹挟,其危害性十分严重。

要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,归根到底在于坚持不懈改进作风,涤荡形式主义、官僚主义弊病——多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。

3月5日,十三届全国人大二次会议开幕会在北京人民大会堂举行。中新社记者
杜洋 摄

为什么基层反应如此强烈呢?

◆追求留痕是官僚主义在起主导作用。下边搞留痕的形式主义,根子在上边的官僚主义。官僚主义助长了形式主义,形式主义迎合了官僚主义,两者相辅相成、恶性循环。

从小学时老师们教导的“好记性不如烂笔头”,到民间谚语中的“踏石留印、抓铁有痕”,为学做事都讲究个留痕。实际工作中,梳理过程、总结经验,同样也离不开这个“痕”。因而,留痕具有其内在的必然性与必要性。与此同时,一些单位和部门在实际中却自觉不自觉的将“工作留痕”当成了检验工作成效的“万金油”,甚至作为唯一标尺,严重背离了痕迹管理的初衷,从而衍生出了形式主义的新变种——“痕迹主义”。

中新社北京3月12日电 题:剑指形式主义 中国再发“动员令”

其实,对于治理文山会海,政府工作报告给出了具体措施,通过压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

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